環境法律人協會長期以來與社子島居民並肩作戰,捍衛其居住權與環境權益。針對2025年4月17日台北高等行政法院就社子島開發計畫環境影響評估行政訴訟案,判決台北市政府敗訴,此一遲來的正義,再次證明了環境影響評估制度不容輕忽,政府機關必須依法行政,尊重專業與民意。
法院判決明確指出,台北市政府在社子島開發案的環評程序中存在多項重大瑕疵。首先,市府刻意將原本應一體評估的污水處理廠、堤防工程等關鍵基礎設施分割處理,規避了應有的環評審查。其次,由於堤防工程的刻意排除,導致內政部在錯誤的前提下,低估了開發案對淡水河流域國家級重要濕地的影響,違反了《濕地保育法》的相關規定。法院的判決,一針見血地揭露了市府「鋸箭式」環評的荒謬與違法。
必須強調,社子島開發案的環評瑕疵並非個案,而是長期以來市府漠視環境保護、強行推動開發的惡果。早在環評審議階段,居民與環保團體便已多次提出質疑,無奈市府一意孤行,最終導致司法判決的否定。此次勝訴,不僅是社子島居民堅持不懈的成果,更確立了環境影響評估的實質意義與程序正義的重要性。
然而,令人遺憾的是,面對如此明確的敗訴結果,台北市政府並未展現應有的反省與尊重,反而表示將提起上訴,並強調「盡量降低對開發案進度的影響」。這種輕視司法判決、無視居民權益的態度,令人無法接受。
「生態社子島」計畫,從一開始便充滿爭議。其核心手段——全區區段徵收,本質上是一種強制性的土地掠奪,嚴重損害在地居民的財產權與居住權。區段徵收的制度設計,往往有利於資本家與投機者,而對社子島世代居住的小地主與弱勢居民造成永久性的巨大傷害,開發的結果,必然是百年聚落的消逝,以及社會財富的逆向重分配。
更荒謬的是,在台北市人口持續下降的趨勢下,市府竟規劃未來社子島將湧入三萬人口,是目前的三倍之多,這完全是不切實際的幻想。為了這個虛幻的目標,市府計畫將現有一萬多居民遷往僅有半個大安森林公園大的狹小專案住宅區,且安置細節不明,卻預估將創造千億收入。這種高密度、高成本的「安置」,實質上是對居民的迫遷與剝削。
「生態社子島」的本質,是徹底剷除社子島現有的聚落與自然環境,抹去百年累積的人文地景與生態系統。這種粗暴的開發構想,早已引發超過四百位專業人士的連署反對。他們呼籲市府應以民主精神、尊重多元價值、回應社會趨勢、推動綠色交通、以及因應氣候變遷等原則,重新檢討社子島都市計畫。如今,法院的判決為社子島的未來帶來了一線曙光。
社子島的發展,不應是政府一意孤行的造鎮計畫,而應是尊重在地文化、保護環境生態、保障居民權益的永續發展。環境法律人協會將持續關注此案的發展,並與社子島居民攜手奮鬥,直到這片土地重獲應有的尊重與對待。
環境法律人協會呼籲台北市政府:
立即尊重司法判決,撤回社子島開發案。 法院已明確指出環評程序的重大違法,市府應立即停止一切開發行為。
解除社子島禁建,還予居民自由改建的權利。 長期禁建已嚴重影響居民的生活品質,應立即解除,讓居民得以原地改建、就地合法。
尊重在地需求,保留社子島九大聚落的完整性。 社子島的珍貴價值在於其獨特的歷史文化與社會網絡,不應為了開發而強行拆除。
重新擬定都市計畫,與居民共同規劃永續發展的未來。 市府應摒棄由上而下的開發思維,真正傾聽居民的聲音,共同打造一個兼顧公平與生態正義的社子島。